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日期:2023-05-22 來源:新聞網(wǎng)
2022年4月20日,十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。
經(jīng)濟社會發(fā)展需要越來越多的大國工匠,而培育大國工匠,離不開豐沃的土壤——高質(zhì)量的職業(yè)教育。2019年8月,習近平總書記在甘肅省張掖市山丹培黎學校考察時指出,實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要支撐,做強實體經(jīng)濟需要大量技能型人才,需要大力弘揚工匠精神,發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。
黨的十八大以來,尤其是國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)以來,我國職業(yè)教育改革發(fā)展走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道,職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化。如今,我國共有1.13萬所職業(yè)院校、3088萬名在校生,建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)技能人才。
1.從“層次”到“類型”:打破職教“天花板”
“職業(yè)教育是‘類型’教育,不是‘層次’教育,和普通教育同等重要。”這句話,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在多個場合都說過?,F(xiàn)在,鮮明的政策導向得到了立法保障。類型教育的明確定位像一根紅線,串起了職業(yè)教育改革的方方面面,許多關(guān)鍵難題得到破解。
本科職教,應(yīng)運而生。目前,我國職業(yè)本科教育現(xiàn)有32所高校,在校生12.93萬人,2021年招生4.14萬人?!蛾P(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確,到2025年,職業(yè)本科教育的規(guī)模將不低于10%。
以山東為例,山東省2012年在全國率先建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度,當年安排本科招生計劃2600個,報名人數(shù)3萬多人。2022年,山東“職教高考”本科招生計劃增加到1.8萬個,報名人數(shù)達到20.9萬人。
職教發(fā)展“天花板”,已經(jīng)被打破。河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學就是其中的受益者。“學校目前正抓緊在硬件指標完善、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、治理能力提升、產(chǎn)教深度融合等方面下功夫,朝著職教類型特色鮮明、高水平職業(yè)技術(shù)大學的發(fā)展目標全面發(fā)力?!毙iL薛曉萍說。
與此同時,牽動職教改革牛鼻子的考試招生,也在改變。目前,分類考試招生成為招生主渠道。武漢職業(yè)技術(shù)學院黨委書記李洪渠欣喜地看到,愿意參加技能高考的學生越來越多,學校錄取的這類學生也在穩(wěn)步增加。他說,2021年,學校1200名技能高考畢業(yè)生就業(yè)率為98.06%,其中升學人數(shù)339人,升學率為27.34%。
當前,全國高職分類考試招生超300萬人,超過高職招生總數(shù)的60%,成為職業(yè)院校招生主渠道,促進了教育合理分流。
2.“組合拳”夯實基礎(chǔ):人才培養(yǎng)邁向高質(zhì)量
3年前,身披國旗走上領(lǐng)獎臺的畫面,無數(shù)次在王碩腦海中閃回。2019年11月初,第三屆世界技能大賽俄羅斯歐亞公開賽在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦。作為河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院智能制造學院學生,王碩憑借過硬的專業(yè)技能,一舉摘得了數(shù)控車削賽項的個人銀牌?!白鳛橐幻毿I苡羞@樣為國爭光的經(jīng)歷,真幸運。”他說。
今年,無錫職業(yè)技術(shù)學院匯川機器人創(chuàng)新班學生涂福濤收到了中航工業(yè)雷華電子技術(shù)研究所、施耐德電氣等多家單位的錄取意向。不安于現(xiàn)狀、喜歡挑戰(zhàn)的他,最終沒有選擇進入事業(yè)單位或世界500強企業(yè),而是決定去北京一家主營教育機器人設(shè)備的公司,成為一名嵌入式工程師。
早在2021年11月,涂福濤參加第二十屆全國大學生機器人大賽時,就被該公司看中,并拋出橄欖枝?!白鳛閲鴥?nèi)最早開設(shè)工業(yè)機器人技術(shù)專業(yè)的高職院校,我們的畢業(yè)生就業(yè)匹配度持續(xù)走高。”涂福濤的就業(yè)指導老師、控制技術(shù)學院輔導員王麗梅介紹,工業(yè)機器人技術(shù)專業(yè),主要面向工業(yè)機器人系統(tǒng)集成及相關(guān)自動化系統(tǒng)的操作與運維等工作,近3年來平均就業(yè)率為98.43%,平均就業(yè)對口率達到80.27%。
這是王碩、涂福濤們奮斗的結(jié)果,更是我國技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的縮影。近年來,金華職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)生去向落實率保持在97%以上,10%以上畢業(yè)生在國企央企、事業(yè)單位工作,近20%的畢業(yè)生成為醫(yī)療和教育戰(zhàn)線的骨干力量。
探索、推進、改革、完善……浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)學院,就在不斷探索中找到了適合的人才培養(yǎng)模式和校企合作模式?!拔覀円怨ぷ魇覟檩d體,與數(shù)十家公司開展深度產(chǎn)教融合,打造‘產(chǎn)、學、研、培、賽’五位一體的校企雙元工作室運營團隊。通過‘多方共建、雙元共管、資源共享、人才共育、項目共營、成果共有’機制,形成了可持續(xù)發(fā)展的校企命運共同體,既提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,又在生產(chǎn)實踐、教學科研等方面取得豐碩成果?!痹撔PiL邵慶祥說。
近年來,職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)技能人才,在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。全國職業(yè)學校開設(shè)1300余個專業(yè)和12萬多個專業(yè)點,基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域,有力支撐我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。
3.完善制度體系:服務(wù)國計民生水平日益提升
職教質(zhì)量高不高,最終要用貢獻說話。
海南科技職業(yè)大學教授黎冬樓,在服務(wù)國計民生方面交出了一份亮眼的成績單。在當了10年船舶駕駛員和船長后,他選擇入職海南科技職業(yè)大學,任海事學院院長。此后,黎冬樓積極構(gòu)建與國際規(guī)則銜接的船員教育培訓體系,培養(yǎng)了一支“上得了講臺、能維修船舶設(shè)備、開得了船”的雙師型教學團隊。并推動學校成為省內(nèi)唯一一家擁有海船、內(nèi)河、漁船、游艇等類型全部適任資格證書培訓資質(zhì)的單位。
近幾年,海南科技職業(yè)大學已為海南省各類航運企事業(yè)單位培訓考核船員300多次,培訓各級各類船員3萬多人次,一定程度改變了本省航海技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)和涉海人員技能培訓長期依靠省外的局面。
服務(wù)地方發(fā)展,還有實打?qū)嵉臄?shù)字支撐。2019年高職擴招116.5萬人、2020年高職擴招157.4萬人、2021年高職擴招139.4萬人,他們中有退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工。高職擴招為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的同時,也有效緩解了嚴峻的就業(yè)形勢。
“雙高計劃”是引領(lǐng)職業(yè)教育新一輪重大改革的排頭兵。中央財政每年引導資金20余億元,帶動大量資源、資金向職業(yè)教育聚集。其中,立項建設(shè)的253個高水平專業(yè)群面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等,有力支撐了國家現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在王振洪看來,職業(yè)教育制度體系的不斷完善,成為職教十年發(fā)展碩果累累的關(guān)鍵之鑰?!笆濉逼陂g,我國建立健全以職業(yè)教育和普通教育“雙軌”運行為標志,以縱向貫通、橫向融通為核心,同經(jīng)濟社會發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的新時代中國特色職業(yè)教育體系。
陳子季表示,“十四五”期間,職業(yè)教育要重點做好三方面:一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,進一步強化職業(yè)教育類型特色,加快實現(xiàn)縱向貫通和橫向融通。二是提高職業(yè)教育質(zhì)量,健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系,切實增強職業(yè)教育適應(yīng)性。三是提升職業(yè)教育服務(wù)能力,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,深入推進產(chǎn)教融合,加快形成職業(yè)教育多元化辦學格局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。
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